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桓嶷指示纪申亲自负责此事，而非交给鸿胪寺卿安置使者。

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纪申也是初次理会这么大一桩公案，不由格外上心。先请教了萧司空，继而拜访了黄赞，接着往张轨家里找他旧日行军地图，又往鸿胪寺等处找档案，最后命人去西市寻找番商。将情况重新摸了一下，纪申才做出最终的方案。

册封等事依照讨论，榷场是他重新筹划的，数目上做文章太显眼，纪申将榷场数目订得双方相同，而在互市商品的种类、数量上做文章。限制盐铁茶等的输出，鼓励奢侈品的输出等等，务必弱化左部，同时鼓励购买战马等。又私下允许右部购买粮食、药物，十足的拉偏架。

两篇册封诏书却写得花团锦簇，看起来一视同仁，偏心也偏的大义凛然。

两部的使者都面带喜色地接过了诏书，桓嶷与执政们也笑得十分和气。桓嶷命鸿胪寺设宴款待使者，派员送他们出京，将桓嶷慰问的诏书宣示给两部可汗。

邸报登载了这个“万国来朝”的好消息。

孰料两个月后局势急转直下，五月末，派出去的使者一前一后狼狈地逃了回来。

桓嶷简直不敢相信他的耳朵，重复了一遍：“什么叫两个月前左部可汗袭杀右部王庭？！”

使者一路狂奔，澡也没心思洗，蓬头垢面地伏在阶前，道：“他派出使者朝见陛下之后就点兵突袭！使者尚未进京他已杀死了右部可汗，右部可汗的儿子出逃，臣等将人带了回来。”

其实是骗，右部王子四下逃窜遇到了使者。使者在根本不知道朝廷会怎么做的情况下，仍然先对右部王子许诺：“圣人一定会为你主持公道的。”将人骗了过来。

右部王子抵达京城，上书乞师。

桓嶷紧急召见执政，询问有何对策。纪申也很恼火，仍然冷静的表示：“仍需扶植右部。”右部王子还在手里，不用可惜了。且不给左部找点麻烦，鬼知道左部会对天—朝作什么？

萧司空则建议双管齐下：“除此之外尚需备边，臣恐左部之势已成，右部难当。”

桓嶷采纳了萧司空的意见，一面派人册封右部王子，送他回去召集旧部，派精干官员随右部王子北归。一面下令