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汉武帝之后虽然把匈奴逼得大举西逃，可是近一百余年来，政权无力，北方的少数民族又开始活跃起来，包括降汉的匈奴又隐隐的兴盛了，比如晋阳汾涧之滨于扶罗留下的匈奴，仍有很大隐患，大汉国都如果放在南方，必定会对北方鞭长莫及。

这些反对的臣子里，就有荀彧这样刘协倚重的重臣在内，刘协不得不好好考虑迁往他处。

刘协不记得什么于扶罗，单记得曹魏后期，西晋没有建立之前，匈奴人里边好像出了个了不得的家伙，叫做刘渊，似乎还称帝了。

汉初从高祖刘邦开始，采用和亲之策对付匈奴，把宗室的女子嫁给了冒顿单于，从那之后冒顿单于的子孙都把刘姓作为自己的汉族姓氏。

大臣们一说，刘协想起刘渊，一问曹操，现在在那边的叫做栾提呼厨泉，大约是刘渊的长辈之类。

把北方各个少数民族的威胁考虑进去，江陵必然不能作为都城，城外虽然有长江、汉水，占了交通冲要，目前勉强算得上的政治中心以及经济中心，长远来看，行不通。

更有一层——曹丕要带兵，他只熟悉北方，就不可能把他放到南方去，那是叫他去吃亏加败绩，别想建立功业。

最好的办法，就是让曹丕去北方，并州、幽州以北，同时如果能解决五胡，更能稳固汉土。

只是北方眼下却没有合适的城市可以当做都城。

洛阳、长安已经毁了，刘协手里虽有余粮，却拿不出重建国都的巨资。

曹操在建安元年兴建长乐宫，规模小，而且那时候情况不同，曹操要先图兵强，所以可以倾全部经济力量修建宫殿。

刘协是天子，不是一州霸主，曹操可以不管别州百姓的死活，刘协不能。

天下动荡太久，南方好些，北方很多地方就像曹操诗里写的“白骨露于野，千里无鸡鸣。”一点不夸张，农业需要大力发展，经济更是要从头整理，重建的事情刘协十年内都不用考虑，他没那个能力。

下朝后跟曹丕一提，曹丕笑道：“臣还以为皇上会叫臣去打孙策